老齡產業(yè) 一座待挖掘的“金礦”
發(fā)布時間:2018-01-23 來源: 孝當先
不經意間,我國已悄然步入老齡化社會。然而,老齡化并不僅僅意味著是包袱,它更是一座待挖掘的“金礦”。
“老齡產業(yè)是朝陽產業(yè),大有發(fā)展前途?!比珖f(xié)委員、中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會會長李寶庫的這番話,告訴了人們老齡化的另一面。
“未富先老”留下社會難題
人口老齡化的標準很多,最直接、最重要的標準就是60歲以上人口占總人口10%以上,就進入了老齡化社會。據2005年統(tǒng)計,中國60歲以上人口是1.44億,占全國人口的11%。因此,中國已經進入了老齡化社會。
“雖然老齡化是世界性的問題,但是中國的問題尤為突出?!比珖f(xié)委員、政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任鄭斯林在3月10日政協(xié)召開的記者招待會上指出了現(xiàn)實的嚴峻性。
這是因為中國老齡化有四個特點:一是人口多。60歲以上人口已經1.44億,世界上60歲以上人口超過1億的只有中國。二是進展快,據統(tǒng)計,大概到2045年左右,中國60歲以上人口將占到30%。從2005年的11%到30%,只要不到半個世紀的時間,而許多國家用了一百年的時間。三是生產力水平比較低。我國剛剛達到小康水平,人均GDP比許多西方國家低很多。也就是說,我國是“未富先老”,而許多國家是“先富后老”。四是歷史欠帳較多。我國經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉變,而當時在計劃經濟體制下并沒有養(yǎng)老積累,這個包袱留到了現(xiàn)在,這是其他國家所沒有的。
中國有13億人口,老齡社會的到來,中國將面臨比其他國家更大的壓力:首先,養(yǎng)老金壓力加大。去年中國有4600萬享受養(yǎng)老金人員,付出的養(yǎng)老金已經超過了5000億。其次,醫(yī)療費用加大。按照一般統(tǒng)計,老年人花費的醫(yī)療費用是年輕人的三倍以上。另外,老年人需要照顧,對老年人的護理壓力較大。
在中國目前養(yǎng)老保險和社會保障尚未健全的情況下,政府在加強老年人社會保障方面任重道遠?!懊鎸淆g化問題,作為一個政協(xié)委員,我很高興地看到中國政府給予了越來越多的關注。今年總理政府工作報告里特別重視民生問題,對社會保障、老齡化方面提供了更多資金,公共財政向這方面大力傾斜。”鄭斯林表示。
老齡產業(yè)是朝陽產業(yè)
現(xiàn)在我國60歲以上老年人口每年以3%的速度遞增,使老年人需求不斷增長。但是市場提供的物質產品和服務,與這種需求有相當大的差距。因此可以預期,政府和社會將會采取政策,來滿足不斷增長的老年人的需求。
李寶庫委員指出,中國老年人現(xiàn)在已經成為龐大的人群,帶來了老年人產品和老年人服務的巨大市場需求。但是中國老齡產業(yè)正處在起步階段,市場發(fā)展不成熟,政策還不配套。
“大家有一個共識,就是老齡產業(yè)是朝陽產業(yè),大有發(fā)展前途。”李寶庫表示。他認為,目前要滿足老年人的需求,應該先從最要緊的事情做起。那就是為居家養(yǎng)老提供服務,為城市高齡老年人提供專業(yè)護理服務。因為中國養(yǎng)老方針是以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構養(yǎng)老為補充。
“中國的老年人99%在自己家里度過晚年,所以為居家提供養(yǎng)老服務是最重要的事情。溫總理在政府工作報告里特別指出,要為居家養(yǎng)老提供醫(yī)療服務和其他服務的網絡。這是需要認真做的一件事情。”李寶庫認為。
“未來一段時間,有關老年人保健產品、醫(yī)療護理服務、養(yǎng)老院等產業(yè),將有很大的發(fā)展?jié)摿?。”銀河證券首席經濟學家左曉蕾向記者表示。
據調查,現(xiàn)在北京、上海、廣州等城市,“空巢”老人家庭達到了30%—50%。這些家庭中,生活不能自理的高齡老年人達到了1500多萬。在2005年全國政協(xié)會議上,46位政協(xié)委員提了一個提案,就是為城市高齡老年人提供專業(yè)護理服務,被稱作“愛心護理工程”。
這個提案受到了溫家寶總理和國務院領導的重視,被列入國家“十一五”規(guī)劃?!斑@個工程的運行機制是政府支持、社會力量興辦、自主經營、自負盈虧。目前,‘愛心護理工程’已經有100多個試點單位參加?!崩顚殠旖榻B說。